根据市卫生健康委党委巡察工作统一部署，2025年3月12日至5月30日，巡察二组对北京友谊医院党委及其领导班子成员近三年的情况开展了巡察。2025年9月4日，巡察二组向北京友谊医院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行政治责任，全面推进巡察整改工作

北京友谊医院党委深入贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，在市卫生健康委党委的指导下，从做到“两个维护”的政治高度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，认真抓好巡察反馈问题整改。

（一）压实主体责任，确保整改责任落实到位。院党委坚决扛起巡察整改主体责任，研究制定落实措施，切实加强对整改工作的领导。召开巡察整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，带头认领问题，深刻剖析原因，细化落地举措，推动问题整改。多次召开专题会、调度会，全力抓好分管领域问题整改，推动问题整改不断往深处走、向实处落。

（二）专题专项部署，确保整改任务闭环管理。院党委建立“党委书记牵头抓总、分管领导抓实抓细、纪委书记全程监督、党委办公室统筹协调”的整改工作机制，针对具体问题逐一制定整改措施，明确牵头领导、责任部门和完成时限，建立专门台账，实行闭环管理，统筹抓好巡察反馈问题，将反馈问题纳入党委专题会议同步研究、同步部署、同步落实。

（三）强化工作统筹，确保巡察整改落地见效。医院党委坚决把巡察整改作为重大政治任务，将其与医院创新发展、医疗质量服务、干部人才队伍建设和全面从严治党等重点工作紧密结合，推动医院落实深化医药卫生体制改革任务，加快构建以患者为中心、以质量为核心的医疗服务新模式。积极谋划推动医院管理机制改革，优化内部治理结构，以整改实效推动医院治理体系和治理能力现代化。

二、坚持标本兼治，巡察反馈重点问题落地落实

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

一是坚持理论学习，以党的创新理论引领医院高质量发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深化“第一议题”制度，扎实开展党委理论学习中心组学习。推动理论学习成果转化为完善现代医院管理制度、提升医疗服务质量、提高管理运行效率、加强学科人才建设的具体举措，以思想自觉引领行动自觉。对标国家和北京市卫生健康战略政策导向，系统衔接“十四五”成效，高质量完成“十五五”规划。坚持推动发展新质生产力，依托国家级平台建设，以培育国家医学中心为目标，实施学科精准赋能。以巩固优势学科为基础，推动优势学科的科研与临床深度融合，助力高质量产学研转化。严格落实医院管理核心制度，守好质量安全底线。增强班子“改革创新本领”，聚焦医院学科建设、科技创新、人才培养、治理能力提升，改革创新，尽责履职，取得成效。

二是坚持政治引领，以高度政治自觉推动上级决策部署落地见效。严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。开展意识形态工作专题培训，提升中层干部对意识形态工作的认识。落实医联体建设有力，针对医联体合作单位采取“一案一策”方式，精准投放号源，畅通上下转诊，为患者分级诊疗提供便利。优化科研绩效评价体系，强化目标导向与结果考核，充分激发科研团队创新活力。对标市委对北京友谊医院高质量发展的工作要求，建立专项任务台账，逐项落实，切实将市委要求转化为医院高质量发展的实际成效。

三是坚持以人为本，全面提升医疗质量与服务效能。医院党委将医疗质量管理作为医院发展的核心任务。完善运行机制，形成闭环管理，持续提升整体医疗质量。健全医院不良事件管理体系，医疗质量管理办公室统一全院各类质量管理工作标准规范，定期对不良事件数据进行汇总分析，增强多部门协同管理机制。以党建引领“接诉即办”工作提质增效，“接诉即办”领导小组和工作小组定期对重点难点及重复工单专题研究、专班推进，有效推动持续改进。坚持源头治理，严格落实“首接负责制”，通过院内8585热线实现未诉先办、工单直转，畅通群众诉求渠道，多措并举降低万人诉求比。注重医保基金监管，充分发挥医保事务管理委员会统筹协调作用，定期开展自查自纠，筑牢底线防线，避免违规事项发生。

四是坚持科技创新，驱动学科高水平发展与成果转化效能实现突破。医院党委强化科研平台体系机制建设，成立科研实验中心，提升科研资源利用效率。构建学科建设评估体系，探索资源精准配置与分层激励路径。创新产学研协同体系，探索医校协同、医企协同新范式。成立成果转化办公室，积极落实北京市转化试点2.0方案，率先在西城区落实转化收益个人所得税减免政策。2025年入选全国20项创新转化典型案例和首都卫生发展科研专项“十大成果”，转化效能实现多重突破。

五是坚持统筹安全与发展，全面提升安全生产治理效能。抓实消防安全，强化隐患排查、设施维保与应急演练，筑牢安全防线。强化秩序安全，完善治安防控，规范电动车管理，维护良好诊疗环境。严抓安全生产，压实五级责任，强化督导检查力度。保障基础运行，加强水电气暖等设施运维，提升应急保障能力。推进节能降碳，优化能耗管理，践行绿色低碳行为。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

一是压实主体责任，以严的基调推动全面从严治党向纵深发展。医院党委坚决落实对“一把手”和领导班子“一岗双责”监督，推动监督精准化、常态化。增强动真碰硬本领，院党委统筹谋划学科发展，选优配强中层干部，发挥党支部政治功能和组织功能，进一步凝聚人心、助推发展。严格落实议事决策制度，坚持民主集中制原则，发挥专家委员会作用，确保决策科学民主依法。深化纪法教育，扎实开展“学纪法 守纪律 知规矩”专题教育活动，推动纪法知识入脑入心。强化督导机制，聚焦警示教育“后半篇文章”，实现警示教育传导全覆盖，切实将教育成果转化为拒腐防变的思想自觉和行动自觉。

二是压实监督责任，以扎实举措推动权力运行监督持续延伸。聚焦关键岗位监督，系统梳理权力运行全链条，持续完善监督机制，推动关键岗位权力运行合法合规、规范透明。深化利益冲突排查，增强干部职工廉洁从业意识。健全风险预警体系，强化部门协同联动，开展联合专项监督检查，形成监督合力。加强共性问题规律性分析，提升风险防控前瞻性。落实药品耗材采购使用管理重点任务，建立“一公示两督导”工作机制，达到督帮结合、以督促改。充分发挥党支部纪检委员“探头”作用，依托纪委网格化监督载体，精准赋能纪检队伍专业化能力建设。

三是压实行风责任，以严的基调推动医德医风建设走深走实。院党委全面加强医德医风建设，严格落实“医疗机构工作人员廉洁从业九项准则”文件精神，对涉及违反“九项准则”的医务人员，按规定给予处罚。健全医德考评管理机制，形成“考评、反馈、整改、应用”全流程监管体系。

四是压实重点领域管理责任，以闭环管理落实全链条风险防控。依照“论采分离、采管分离”原则，实现归口采购的管理目标，从制度层面有效防范风险。加强采购项目全过程管理。

五是压实权力运行责任，以全过程管理监督推动权力规范运行长效巩固。加强预付账款梳理，系统性排查全院预付账款，明确挂账事项的责任部门与清理时限。建立协同推进机制，定期组织相关责任部门逐项认领、分析研判，逐项核销挂账账目。优化从采购到入库的全流程管理，加强过程管控与衔接，防范新增长期挂账风险。强化经费审批执行，细化分级审批权限，再次明确大额资金支付在医院决策程序后的签字规则。完善合同公文审核机制，实行多人联审机制，有效降低合同风险。集体学习《固定资产管理办法》，明晰医院与李桓英基金会的独立法人单位性质，全面落实好北京友谊医院作为李桓英基金会挂靠单位的管理责任，严格把控支出管理，促进基金会规范健康有序发展。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

一是深化党支部规范化建设，充分发挥党支部政治功能和组织功能。规范党员教育培训，制定年度党员教育培训工作规划，建立分层分类培训体系。2025年已开展各类专题培训50余场。规范组织生活，建立季度党建绩效考核督导机制，以查促改、以改促优。规范支部设置，完成党支部换届选举，选优配强支部书记。进一步发挥党支部参与科室重大决策机制作用，制定科室核心组会议记录标准化模板，不断加强党支部参与科室重大问题决策。

二是强化干部人才队伍建设，以选育管用全链条机制激发队伍活力动能。严格执行干部管理制度，完善党支部书记和中层干部年度述职测评方案，科学细化测评指标，发挥考核“指挥棒”作用。严格外派干部管理，加强日常管理。落实干部轮岗制度，建立关键岗位轮岗预警机制，推进关键岗位干部轮岗。深化人才机制改革，持续推动“友谊种子计划”“友谊青才计划”与“高层次人才再认定”制度，设立“启航计划”助力境外深造，启动“启融空间”打造交叉融合创新策源地。人才创新成果丰硕，学术影响力大幅提升。根据医院发展阶段调整，人力资源储备从“扩容”向“提质”转变，聚焦人才梯队建设、岗位资质适配度，推动医院高质量发展。

（四）聚焦巡视巡察、审计监督发现问题整改和成果运用方面

一是举一反三，坚决落实巡视整改问题。构建巡视巡察、审计反馈问题交办、督办、整改、销号全流程整改闭环，建立整改清单、分类台账，做到件件有着落、事事有回音。强化源头治理，系统梳理耗材遴选准入、招标采购、临床使用等重点环节的管控点，从源头防范风险。完善数据核查机制，实现闭环监管，提升高值耗材管理的规范化、精细化水平。

二是提质增效，推动审计问题整改切实到位。坚持当下改与长久立相结合，围绕管理薄弱环节，健全流程管理、协同沟通、风险防控等机制，完善制度刚性约束，优化资产管理的规范性和时效性，形成“整改—完善—提升—巩固”的长效管理机制。压实各级主体责任、分管责任、岗位责任，建立区域医疗合作定期沟通对接机制，以制度化保障推动双方合作行稳致远、取得实效。

三、坚持持续发力，确保长期整改事项见行见效

强化协同联动，凝聚齐抓共管工作合力。压实责任链条，主动对接属地政府，构建常态化沟通会商机制，通过定期函告、专题协调会等方式跟踪督办，及时向上级主管部门汇报进展、争取支持，统筹整合政策、资金等各类资源，推动重难点事项攻坚突破、见底见效。

四、深化整改成效，做到巡察整改永远在路上

（一）坚持党建引领，强化政治建设

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终把党的政治建设摆在首位，将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义。坚持以人民健康为中心，践行健康优先发展理念，按照国家和北京市卫生健康战略部署，强化医院资源统筹调配，将健康优先贯穿规划决策全过程。系统总结“十四五”发展成效，科学谋划“十五五”发展蓝图，推动党建与业务深度融合，促进学科建设、人才培养、科研创新协同发力，切实把学习成果转化为推动卫生健康事业高质量发展的强大思想武器和行动指南。

（二）坚持从严治党，压实主体责任

院党委坚决扛起全面从严治党主体责任，全面加强医德医风建设，聚焦规范权力运行，夯实廉政建设根基，将抓实党建工作、支持纪委监督和完善行风治理纳入医院发展总体布局。锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续深化整治形式主义，深化风腐同查同治，坚决整治群众身边的不正之风，确保全面从严治党主体责任横向到边、纵向到底，为医院高质量发展营造风清气正的政治环境。

（三）坚持以人为本，彰显首善担当

坚持“看北京首先要从政治上看”，坚持首都卫生健康事业方向，突出公益性与三医联动，落实疏解非首都功能，推动优质医疗资源扩容下沉，持续提升多院区治理能力水平。推行医疗质量与医疗服务双提升，持续加强急危重症救治能力，提高急危重症救治能力水平；构建多院区“全院一张床”，提升医疗救治效率；加强多院区信息安全建设，以互联互通确保数据共享，以人工智能赋能医疗服务，为医教研防协同发展保驾护航。推动未诉先办，主动治理，打造友谊人文医学体系，切实将接诉即办成效转化为群众看病就医的获得感和满意度。

（四）坚持人才兴院，激发队伍活力

坚持推动发展新质生产力，依托国家级平台建设，完善学科建设评估，实现学科精准赋能。以培育国家医学中心为目标，以巩固优势学科为基础，靶向培育交叉学科，精准实施人才培育计划，助力高质量产学研转化。选优配强中层干部，有序推进干部新老交替。坚持引育并举，强化五大人才支撑体系，加强人才托举精准施策，引育重点学科领军人才。强化党支部规范化建设，落实“双带头人”培育工程，充分发挥党支部参与科室重大问题决策机制作用，为医院高质量发展提供坚强组织保障。

（五）坚持长效治理，持续走深走实

坚持常态长效、标本兼治原则，健全巡察整改闭环管理机制，持续巩固深化巡察整改成果。实行巡察整改自查评估，严防反弹回潮。强化跟踪问效，将整改成效纳入审计监督、纪检督查重点内容。坚持把巡察整改融入医院改革发展全过程，与学科发展、人才培育、行风治理等重点工作协同推进，以整改实效推动医院治理能力有效提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月5日至3月11日（5个工作日）。联系方式：63139032；通信地址：北京市西城区永安路95号北京友谊医院党委办公室；邮编：100050；电子邮箱：youyi3@wjw.beijing.gov.cn。

 中共北京友谊医院委员会

2026年3月5日